議会のＩＣＴ化・ＳＮＳの活用

５月の話題です。

江別市議会・議会運営委員会では、５月１８日から２０日まで議会運営に関する視察をしてきました。
議会運営委員の１０名に議長と副議長も加わり、結構な人数ということもあり、Ａ・Ｂの２班に分かれての視察です。

私はＢ班（班分けは事務局の方で会派などに配慮しながら分けています）で、東京都立川市、千葉県流山市（流山市はＡ班と合流）、埼玉県飯能市の３か所の調査です。

テーマは、
・議会広報としてのＳＮＳの活用
・議会のＩＣＴ化
・議員定数・議員報酬のあり方を検討する場の設置について　です。

議会運営委員会として報告の取りまとめがされていますが、私の個人的な感想も含めて、ここに書いておこうと思います。

☆立川市議会では、議会のＩＣＴ化とＳＮＳの活用についての調査です。

立川市議会では平成２６年度からｉＰａｄ Ａｉｒを利用しており、議員と議会事務局に支給。
議会の議案や委員会資料、予算書・決算書を、ｉＰａｄで見ることができます。
導入は、当時、若手議員からの要望があり、既に実施していた逗子市に議会運営委員会として視察に行くなどして検討を進め、導入を決定したとのこと。
クラウドサービス（東京インタープレイ）を利用しており、クラウドユーザー（使用者）は議員と行政職員の範囲。
議会で使用する資料のほか、会議の通知にも利用しています。
ただ、議会資料については「紙」での提供も続いていて、ペーパーレス化への効果は限定的とのこと。

議員としては、重い資料を持ち歩かなくてもいいので、私としてはすごく興味がありますが、初期費用の他に年間２００数十万円の経費がかかっているので、江別市議会で導入する際には、利用内容や方法などをしっかり検討して、「お金をかけた甲斐がある」と市民に言っていただけるような取り組みにしなければならないと思いました。

ＳＮＳは、ツイッターを利用。
他の議会でも同様ですが、議会事務局による情報発信のみの利用です。
議会のツイッターには、
「東京都立川市議会の公式アカウントです。議会に関する情報を発信します。発信専用のため、個別の対応は致しませんので、ご了承下さい。ご意見等、ご質問等は直接、議会事務局へお寄せ下さい。」
との説明書きがあります。

議員がアップすることも考えた経緯はあるそうですが、大学の先生を呼んでの研修会から、議会改革の「そもそも」に立ち返って再び検討が始まり、現状のままになっているそうです。


☆流山市議会ではＩＣＴ化、ＳＮＳの活用、議員定数・議員報酬のあり方を検討する場の設置について調査。

ＩＣＴ化については、各議員にタブレットが支給され、いまのところ本会議での採決にのみ、使用とのこと。
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=615558258620091&set=a.282873991888521.1073741855.100004977665548&type=3&theater

ＳＮＳは、ツイッターとフェイスブックを利用。
ここでもやはり、情報発信のみです。

議員定数・議員報酬のあり方を検討する場の設置については、
平成２５年３月１日に「議員定数等に関する検討協議会」が設置（１０名の議員で構成）され、その後同年６月１３日に、より踏み込んだ議論をする為、「議員定数等に関する特別委員会」が設置されたとのこと。

議員間の自由討議による議論の他、参考人制度を活用して専門知識を持つ大学教授の招致、公聴会や市民との意見交換会なども取り組まれています。
検討の結果、特別委員会としての統一した結論には至らなかったとのこと。
その後、議員提案で２名削減と４名削減の定数条例の改正案が提案されていますが、こちらも２件とも否決。
ということでした。


☆飯能市議会では、ＩＣＴ化について調査しました。

平成２４年に導入した際はＡＲＲＯＷＳを利用、今年５月からはｉＰａｄＡｉｒに切り替えたとのことでした。
クラウドは、立川市と同様、東京インタープレイ。
飯能市議会では、タブレットの導入の際、目的の一つにペーパーレス化を掲げ、紙使用量削減枚数・費用削減効果を明確に示していました。（年間約約１０万枚・２１０万円）
私たちの調査も、ｉＰａｄ上に資料を示して説明されていました。
危機管理にも活用していて、災害時の緊急連絡に利用しているとのことでした。


調査した内容は、今後の議会運営委員会で検討を進めていくことになります。
立川市の所で書いたように、議会側の満足で終わらないように、江別市民にとって良い方向に進むことを外さないように留意して考えて行きたいと思います。